This paper studies the welfare effects of wholesale price discrimination between downstream firms operating under different regulatory systems. I model a monopolistic intermediate good market in which production cost differences between downstream firms may be due to regulatory or technological asymmetries. Price discrimination reduces regulatory distortions but may lower productive efficiency. Therefore, price discrimination increases welfare if regulation is the dominant source of cost differences. This provides a novel welfare rationale for exempting wholesale markets from the recent ban on geo-blocking in the EU.

Public attitudes related to social Europe are important for legitimating the aspirations of the European Union and European politicians to deepen European integration. This paper investigates public opinion about social Europe by analyzing attitudes related to the basic principles for European social security measures and attitudes about implementing a uniform European social security system. Based on a survey conducted in 13 European countries, it explores the discrepancies between the two interrelated phenomena and investigates in detail the factors responsible for the strong support for general principles, but fizzling support for the implementation of a European social system. The main findings demonstrate that the value-based mechanisms are primarily responsible for carrying over the positive attitudes towards the general principles to positive attitudes towards a uniform European social security system. In contrast, self-interest does not play a prominent role. Left-leaning individuals, emphasizing the justice principle of need and who identify and trust the European Union are the primary proponents of general principles related to social Europe, as well as for the potential realization of a uniform European welfare system.

This paper explores how the idea of resilience has made its way into the external action of the European Union (EU) and selected member states (Germany, France and Italy) as a means to address areas of limited statehood and contested orders. It examines the debates informing the development of the EU’s external action and current concerns in economic, political, and migration instruments. The main findings are that the EU’s economic and political instruments have become gradually dominated by resilience framings, with an emphasis on multilateralism, adaptation, and long-term and bottom-up responses. Resilience also increasingly drives the humanitarian assistance and development cooperation policies in Germany and to a lesser extent France, which have gradually moved away from top-down administrative and centralized models of governance. The EU and member states like Italy, however, have been more reluctant to foster resilience to address migration issues. Instead, they have prevented flows of irregular migrants into Europe by means of containment strategies such as improving border management, policing, and surveillance and combating smuggling networks.

In this paper, authors Sarah Bressan, Håvard Mokleiv Nygård, and Dominic Seefeldt present the evolution and state of the art of both quantitative forecasting and scenario-based foresight methods that can be applied to help prevent governance breakdown and violent conflict in Europe’s neighbourhood. In the quantitative section, they describe the different phases of conflict forecasting in political science and outline which methodological gaps EU-LISTCO’s quantitative sub-national prediction tool will address to forecast tipping points for violent conflict and governance breakdown. The qualitative section explains EU-LISTCO’s scenario-based foresight methodology for identifying potential tipping points. After comparing both approaches, the authors discuss opportunities for methodological advancements across the boundaries of quantitative forecasting and scenario-based foresight, as well as how they can inform the design of strategic policy options.

Le Country Report se consacre à l'expansion des projets agro-industriels et des mines industrielles au Sénégal ainsi qu‘aux conflits liés. L'étude identifie des similarités et différences entre les conflits dans le secteur minier et agricole au Sénégal. D’abord, le rapport donne un aperçu des projets agricoles et miniers les plus importants qui ont été mis en œuvre au Sénégal au cours des dernières années. Ensuite, il élabore à l'aide de deux conflits exemplaires quelles questions font l’objet de négociations, quels sont les acteurs, à quelles narrations et formes de protestation ils ont recours, et comment les conflits dans le secteur minier et agricole diffèrent les uns des autres. Cela permet de mieux comprendre les conflits fonciers dans les différents secteurs et constitue un point de départ pour mieux relier l'engagement de la société civile dans ces deux secteurs.

In industries like health care, public transport or call centers a shift-based system ensures permanent availability of employees for covering needed services. The resource allocation problem – assigning employees to shifts – is known as personnel scheduling in literature and often aims at minimizing staffing costs. Working in shifts, though, impacts employees’ private lives which adds to the problem of increasing staff shortage in recent years. Therefore, more and more effort is spent on incorporating fairness into scheduling approaches in order to increase employees’ satisfaction. This paper presents a literature review of approaches for personnel scheduling considering fairness aspects. Since fairness is not a quantitative objective, but can be evaluated from different point of views, a large number of fairness measurements exists in the literature. Furthermore, perspective (group vs individual fairness) or time horizon (short-term vs long-term fairness) are often considered very differently. To conclude, we show that a uniform definition and approach for considering fairness in personnel scheduling is challenging and point out gaps for future research.

Der Country Report beschäftigt sich mit der Ausweitung agrarindustrieller Projekte und industrieller Minen im Senegal und damit in Verbindung stehender Konflikte. Die Studie arbeitet die Gemeinsamkeiten und Unterschiede von Konflikten im senegalesischen Bergbau- und Agrarsektor heraus. Der Country Report bietet zunächst einen Überblick über die wichtigsten agrarindustriellen und Bergbau-Projekte, die in den letzten Jahren im Senegal umgesetzt wurden. Anhand zweier Beispiele zeigt der Bericht dann auf, welche Gegenstände in den Konflikten verhandelt werden; welche Akteure aktiv sind, welche Narrative und Protestformen sie einsetzen und wie sich die Konflikte im Bergbau und Agrarsektor voneinander unterscheiden. Dies ermöglicht ein tiefergehendes Verständnis von Konflikten um Land in verschiedenen Sektoren und bietet erste Ansatzpunkte dafür, wie sich zivilgesellschaftliches Engagement in den beiden Sektoren besser miteinander verknüpfen lässt.

In diesem Working Paper argumentiere ich, dass die Art und Weise, wie Gemeinschaften Strategien der Auseinandersetzung ausüben, durch das vermittelt werden, was ich als „Vorstellungen über den Untergrund“ bezeichne: Wie Bevölkerungsgruppen und Gemeinschaften sich den Untergrund und dessen Gewinnung vorstellen und diesen Bedeutung zuschreiben. Ich nähere mich dem Untergrund als einem Ort, an dem und durch den die Strategien der Auseinandersetzung Gestalt und Inhalt annehmen sowie gleichzeitig als Ressource, die durch solche (politischen) diskursiven und praktischen Aktivitäten produziert wird. Dabei untersucht dieser Artikel Strategien der Auseinandersetzung als eine Aushandlung von Rechten zwischen politischen Subjekten und dem Staat, welche durch Vorstellungen über den Untergrund vermittelt wird. Strategien der Auseinandersetzung werden auf zwei Arten durch Vorstellungen über den Untergrund vermittelt: Erstens sind Konflikte und Auseinandersetzungen um Ressourcen oft in unterschiedlichen Ideen und Vorstellungen von Ressourcennutzung und dem Untergrund verankert. Natürlichen Ressourcen können als indigenes Territorium, als Teil der Lebensgrundlage, in Bezug auf Biodiversität sowie als Kombination davon Bedeutungen zugeschrieben werden. Solche Bedeutungen stehen im Widerspruch zu den monetären Wertzuschreibungen, auf denen die meisten Rohstoffprojekte basieren. Zweitens verursachen Rohstoffprojekte Konflikte über die Verteilung sowie über Anerkennung und Teilhabe. Dabei geht es nicht nur um die ökologischen Folgen der Untergrundgewinnung, sondern auch - wenn nicht sogar in erster Linie - um Macht, Demokratie und Staatsbürgerschaft. Diese Forderungen nach sozialer Gerechtigkeit werden, wie ich zeigen werde, auch durch Vorstellungen über den Untergrund geformt. Der Artikel stützt sich dabei auf Forschung zu Widerstand, Staatsbürgerschaft und Untergrundgewinnung in Lateinamerika, den Philippinen und den Niederlanden seit 2010.

Die Kurzanalyse untersucht die Nutzung von Möglichkeitsfenstern bei der Erneuerung von Infrastrukturen zur Förderung der Ressourceneffizienz. Infrastrukturen sind Teil eines großen und wachsenden Materiallagers für Sekundärrohstoffe. Beim Neubau von Infrastrukturen, der Ertüchtigung bestehender Infrastrukturen oder der Bündelung von Infrastrukturen kann Politik daraufhin wirken, dass Materialien effizienter genutzt werden oder recycelte Rohstoffe verwendet werden . Typischerweise sind Infrastrukturen langlebig, während Entscheidungen zu ihrer Ausgestaltung in bestimmten, oft nur kurzen, Zeitfenstern möglich sind. Im Rahmen dieser Kurzanalyse wird gezeigt, wie das Konzept der Möglichkeitsfenster genutzt werden kann, um ressourcenpolitische Ziele zu stärken. Es werden dazu unterschiedliche Möglichkeitsfenster klassifiziert und näher beschrieben. Ziel der Studie ist es, politischen Entscheidungsträgerinnen und Entscheidungsträgern ein Verständnis für unterschiedliche Arten von Möglichkeitsfenstern anzubieten und mit Beispielen aus dem Infrastrukturbereich zu illustrieren. Auf dieser Grundlage sollen ressourcenpolitische Akteure dabei unterstützt werden, sich auf die Öffnung von Möglichkeitsfenstern vorzubereiten. Auf diesem Weg können diese genutzt werden, um ressourcenpolitische Ziele bei Neubau, Erneuerung oder Bündelung von Infrastrukturen zu verankern.

actors when an area under their control becomes the target of increased extractive activities. National and local public regulations safeguarding the environment, the assignment of extractive rights to individuals or companies, and handling of ensuing conflicts are developed in an institutional gray zone. This paper analyzes how informal institutions developed in early period become hybrid institutional entanglements that depend largely on configurations of power. It does so by looking at two cases in Peru: Water extraction in Ica, mostly by large companies and gold mining in Madre de Dios, mostly by small scale miners. Taken together, these cases show the institutions resulting from state governance of extractive activities depends heavily on the agency and political leverage of the state but also of other social actors.

La comparación “El Niño Costero” de Lima y la “Crisis del Agua” de La Paz permite establecer generalizaciones útiles para la comprensión de los desafíos de la adaptación al cambio climático (CC) en ciudades del sur global. El estudio plantea que 1) la adaptación al CC comienza con un cambio de perspectiva desde un horizonte que percibe a la realidad como lo conocido, a una mirada desde la incertidumbre; 2) tanto en Lima como en La Paz, el desastre tuvo un carácter sistémico con encadenamiento: temporal, social, institucional y político; 3) la relación entre desastre relacionado al cambio climático e incremento de desigualdades que afectan a la cohesión social de la ciudad; 4) la importancia de la fortaleza de la democracia como condición para el carácter transformativo de la adaptación.

Weltweit hat die Inanspruchnahme von Ressourcen in letzten Jahrzehnten kontinuierlich zugenommen, dieser Trend wird absehbar auch weiter zunehmen. Länder mit hohen Einkommen weisen dabei die mit Abstand höchsten Bedarfe auf. Wenn in anderen Teilen der Welt die Res-sourcennutzung mit wachsendem Einkommen gleichermaßen zunimmt, wäre dies mit erheblichen ökologischen und sozialen Folgewirkungen verbunden. In Deutschland konnte zwar eine relative Entkopplung der Gesamtrohstoffproduktivität erreicht werden, eine absolute Entkopplung mit sinkender Rohstoffinanspruchnahme blieb bislang jedoch aus. Auf Grundlage der Analysen des Projektes „Politiken zur Stärkung des Deutschen Ressourceneffizienzprogramms“ (PolRess II) werden in diesem Bericht Optionen für die Weiterentwicklung der deutschen Ressourcenpolitik aufgezeigt und deren mögliche Vor- und Nachteile diskutiert. Es zeigen sich verschiedene und teils konkurrierende Schwerpunktsetzungen der beteiligten Akteure: Umweltakteure stellen regelmäßig die Notwendigkeit einer Ressourcenschonung heraus und fordern entsprechendes Handeln, während wirtschaftspolitische Akteure Innovation und Wettbewerbsfähigkeit durch Ressourceneffizienz betonen. Bisher ist der Strategieprozess des deutschen Ressourceneffizienzprogramms (ProgRess) integrativ und (minimal)konsensorientiert ausgerichtet und orientiert sich dabei an Förderungen sowie informatorischen und freiwilligen Instrumenten. Vor diesem Hintergrund steht die deutsche Ressourcenpolitik vor zwei grundsätzlichen Optionen (mit vielen möglichen Abstufungen). Sie könnte einerseits den bisherigen kooperativen Ansatz als Ressourceneffizienzstrategie vertiefen, den thematischen Zuschnitt beibehalten, das bisherige Zielsystem ggf. sukzessive um materialspezifische Ziele ergänzen und den Strategieprozess punktuell stärken. Andererseits könnte bei einer Umorientierung zu einer Ressourcenschonungsstrategie der thematische Zuschnitt um weitere natürliche Ressourcen erweitert werden, eine absolute Entkopplung der Wirtschaftsleistung von der Ressourceninanspruchnahme oder gar Obergrenzen der Ressourcennutzung angestrebt werden. Die entsprechende Instrumentierung würde vermehrt auf Ordnungsrecht und ökonomische Instrumente setzen. Für diese Option erscheinen die gegenwärtigen Prozesse und Institutionen, in denen Ressourcenpolitik entwickelt wird, jedoch nicht ausreichend durchsetzungsstark. Vielmehr scheint dafür ein externer Impuls von Nöten, bspw. aus dem Bereich Klimaschutz, von politscher Seite, anderen politischen Ebenen wie der EU oder aus der Zivilgesellschaft.

Ein moderner und nachhaltiger Sozialstaat braucht eine gesunde Mischung aus staatlicher Fürsorge und Eigenverantwortung. Die Hartz-Reformen versuchten, die richtige Mischung mit dem Prinzip des Förderns und Forderns in der Grundsicherung herzustellen. Zahlreiche Menschen sind seither nicht mehr länger auf staatliche Fürsorge angewiesen, sondern können wieder für sich selbst zu sorgen. Doch zeigen sich zunehmend auch Schwächen eines in die Jahre gekommenen Grundsicherungssystems, insbesondere an den Schnittstellen zwischen seinen unterschiedlichen Instrumenten. In dieser Arbeit wird eine neue Grundsicherungsarchitektur entwickelt, die das vorhandene Instrumentarium der Sozialpolitik besser nutzt und aufeinander abstimmt. Sie setzt dabei an einer ursachenorientierten Existenzsicherung an. Drei Eckpunkte charakterisieren das neue System. (1) Eine zu versteuernde Kindergrundsicherung, die Familien stärker als bislang unterstützt, (2) eine Wohnbedarfssicherung und (3) eine Regelbedarfssicherung für Erwerbsfähige. Die neuen Grundsicherungsleistungen sind so miteinander verzahnt, dass die Schnittstellenprobleme nicht mehr auftreten und zugleich der Anreiz zur Selbsthilfe gegenüber dem jetzigen System deutlich gestärkt wird.

This paper assesses the rise and decline of international rule of law in the case of non-state armed actors. Both signs of rise and signs of decline of international rule of law show in the case of non- state armed actors. Signs of rise include the expansion of coverage of international humanitarian law (IHL) and international criminal law, as well as international legal argumentation and rhetoric made by non-state armed groups. Some non-state armed actors express that they are governed by IHL in public statements or bilateral agreements with international actors, partly acknowledging universality of international humanitarian norms, and sometimes act as such. Signs of decline in the international rule of law also show – although some of them can be seen as business-as-usual – privileging of military advantage, instrumental use of international law (as justification and local interpretations), as well as conflicting understanding of IHL between local and global norms. The multiplicity of non-state actors also portends the decline of international rule of law, with the proliferation of many non-organized groups without legitimacy-seeking motivations.

Modern rule of law and post-war constitutionalism are both anchored in rights-based limitations on state authority. Rule-of-law norms and principles, at both domestic and international levels, are designed to protect the freedom and dignity of the person. Given this “thick” conception of the rule of law, authoritarian practices that remove constraints on domestic political leaders and weaken mechanisms for holding them accountable necessarily erode both domestic and international rule of law. Drawing on political science research on authoritarian politics, this study identifies three core elements of authoritarian political strategies: subordination of the judiciary, suppression of independent news media and freedom of expression, and restrictions on the ability of civil society groups to organize and participate in public life. According to available data, each of these three practices has become increasingly common in recent years. This study offers a composite measure of the core authoritarian practices and uses it to identify the countries that have shown the most marked increases in authoritarianism. The spread and deepening of these authoritarian practices in diverse regimes around the world diminishes international rule of law. The conclusion argues that resurgent authoritarianism degrades international rule of law even if this is defined as the specifically post-Cold War international legal order.