Sinhogarismo, política social y género: etnografías sobre situaciones y rutas habitacionales en Santiago Centro

Abstract

Esta investigación describe y analiza el problema de las poblaciones sin casa y en “emergencia de vivienda” en Santiago de Chile, dando cuenta la crisis estructural e histórica de la vivienda y la ciudad, de la institucionalidad construida y desarrollada para atender este fenómeno y sobre las formas de llevarlo, negociar y moverse de la gente involucrada. Se hace un recorrido histórico del desarrollo institucional de la política social de vivienda y de ayuda social dando cuenta cómo en un contexto urbano y político de transformación neoliberal estas han concentrado, aislado y marginado poblaciones pobres. Esto se ha realizado tanto en barrios de viviendas sociales como en hospederías, manteniendo estos espacios con precariedades materiales, hiperdensificaciones y abandonos, lo que finalmente ha reproducido y profundizado sus exclusiones. En esta situación de exclusión se describen las formas como personas en “emergencia de vivienda”, en base a sus identificaciones de sexo-género y a las dominaciones masculinas de los espacios, buscan asegurarse un espacio para vivir. Para esto se analiza a partir de aproximaciones etnográficas dos grupos que fueron considerados formas diversas de afrontar esta situación, en primer lugar una Residencia Solidaria y en segundo lugar un Comité de Vivienda de la comuna de Santiago Centro. Se complementa con una problematización de las dinámicas y conflictos de género en las mismas organizaciones que de alguna manera amenazan con mantener el orden social y en ocasiones la misma posibilidad misma de organización y movilización. En consecuencia, se analiza cómo grupos y movimientos sociales de poblaciones sin casa hacen para contrarrestar las fuerzas inmobiliarias, institucionales y masculinas de acuerdo a sus situaciones en el sistema de sexo-género.

This research describes and analyzes the problem of homeless populations and in "housing emergency" in Santiago de Chile, giving an account of the structural and historical crisis of housing and the city, of the institutionality built and developed to address this phenomenon and on the ways of carrying it, negotiating and moving around of the people involved. A historical tour of the institutional development of social housing and social assistance policy is made, giving an account of how in an urban and political context of neoliberal transformation these have concentrated, isolated and marginalized poor populations. This has been done both in social housing neighborhoods and in hostels, maintaining these spaces with material precariousness, hyperdensification and abandonment, which has finally reproduced and deepened their exclusions. In this situation of exclusion, the ways in which people in "housing emergency" are described, based on their sex-gender identifications and male domination of spaces, seek to ensure a space to live. For this, two groups are analyzed from ethnographic approaches that were considered different ways of dealing with this situation, firstly a Solidarity Residence and secondly a Housing Committee of the Santiago Centro commune. It is complemented by a problematization of gender dynamics and conflicts in the same organizations that somehow threaten to maintain social order and sometimes the very possibility of organization and mobilization. Consequently, it is analyzed how groups and social movements of homeless populations counteract the real estate, institutional and masculine forces according to their situations in the sex-gender system.