Goal formulation and goal achievement in national climate change policies in Annex-I countries

Abstract

This paper gives a comprehensive overview on the GHG emission targets and the actual GHG emission developments in industrial countries since 1990. For selected countries, the decision-making processes leading to the voluntary targets and the national discussion about them will be outlined. From the background of these empirical results, we a) try to identify the driving forces behind the setting of voluntary national GHG emission targets; b) discuss the reasons for the almost overall failure to meet the target and c) draw some lessons for future goal setting processes.

Dieser Aufsatz gibt einen umfassenden Überblick sowohl über nationale Ziele zur Begrenzung der Treibhausgasemissionen als auch die gegenwärtigen Emissionsentwicklungen in den entwickelten Industrieländern. Für ausgewählte Länder wird der politische Prozess, der zur Zielsetzung führte, näher beleuchtet. Vor dem Hintergrund dieser empirischen Befunde setzt sich der Aufsatz mit folgenden Fragen auseinander: Was veranlasste nationale Entscheidungsträger freiwillige nationale Ziele zur Begrenzung eines globalen Problems zu setzen? Warum scheiterten die meisten Regierungen, diese Ziele zu erreichen und welche Lehren können daraus für zukünftige Zielsetzungsprozesse gezogen werden?